为落实“强基层”决策部署，宁城县紧密型县域医共体以人才下沉为关键抓手，通过精准派驻、机制保障、多维帮扶，联动资源配置与信息化支撑，推动基层医疗服务能力全方位提质，让群众在家门口享有优质医疗服务。

一、精准派驻，优化资源配置

医共体打破县域医疗资源壁垒，将27个乡镇卫生院划分为2个健康服务片区，指定2家县级医院为牵头单位，统筹技术支持与人才支援。坚持“需求导向”原则，根据乡镇卫生院业务缺口精准遴选临床经验丰富的医务人员，分批次开展驻点帮扶：2024年6月以来累计派出三批次119人，实现27家乡镇卫生院全覆盖，第四批人员将于2025年12月15日派驻到位。

二、健全机制，保障帮扶实效

建立“三级监督＋闭环考核”管理体系，确保人才“沉得下、干得好”。下沉人员每周报送业务周报，乡镇卫生院每月直报工作进展；牵头医院每季度开展一轮考核，同时组织阶段性汇报会明确工作目标；专人负责数据调度与随机督查，及时整改问题。同时构建“派驻—考核—反馈—调整”闭环机制，将帮扶成效与薪酬分配、绩效考核挂钩，充分激发下沉人员工作积极性。

三、多维帮扶，全面提质增效

（一）临床诊疗精准发力

下沉医务人员累计出诊1.9万天，完成手术488台，诊疗患者4.5万人次，有效保障基层诊疗质量与患者安全。基层卫生院手术能力较派驻前提升45％，诊疗量增长5％，实现“小病不出乡、大病早干预”。

（二）管理培训双向赋能

协助乡镇卫生院修订管理文件161项、更新诊疗规范248项，优化服务流程；开展教学查房2832次、专题培训1346场，覆盖基层医务人员及乡村医生6603人次，构建常态化学习交流平台，显著提升基层团队专业技能与职业素养。

（三）技术革新持续突破

结合基层实际启动431项新技术新项目，累计开展6994例，填补基层医疗技术空白，满足群众多样化健康需求，推动基层医疗机构从“能看病”向“看好病”转变。

四、资源联动，强化支撑保障

统筹资金为乡镇卫生院配齐基础诊疗设备；搭建县乡村互联互通专网与线上转诊平台，开通双向转诊绿色通道；推进医学影像等“五大中心”建设，累计完成“基层检查、上级诊断”2500人次。2025年前三季度，县域医疗总费用同比降低13.8％，患者次均诊疗费用降低16.9％，在提升服务能力的同时切实减轻了群众负担。

宁城县通过人才下沉与资源整合的深度融合，构建起“专家在身边、服务零距离”的基层医疗服务格局，基层医疗机构服务能力显著提升，群众获得感、幸福感持续增强，为县域医共体建设提供了可复制的实践经验。