2025年,察右前旗深入贯彻国家及自治区、乌兰察布市医改部署,以“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”为目标,深化“三医联动”,推动医共体建设纵深发展。

一、体制重构:从“松散协作”到“紧密一体”
2024年,察右前旗人民政府重新修订并印发《察右前旗全面推进紧密型县域医共体建设实施方案》,建立旗委领导、政府主导,多部门及乡镇政府参与的推进机制,统筹重大事项与监管。同时,建立部门协调联动机制,明确分工、协同推进。明确旗人民医院龙头地位,实现“六统一”管理,并制定16项配套文件,使医共体成员单位紧密连接成一体。
二、能力跃升:优质资源有效下沉
1.专家常驻,协同发展。医共体总医院以“强基层、促联动、惠民生”为目标,采用“旗级专家长期驻点+北京名医定期下沉”双轨机制,构建紧密型医共体发展新格局,让优质医疗资源惠及基层。

总医院专家在乡镇卫生院坐诊

北京专家在进行义诊
2.资源共用共享,信息互联互通。9月初,紧密型县域医共体一体化项目建成。5G远程超声、协同门诊和五大中心形成“基层检查、上级诊断、区域互认”模式,解决基层诊断难题,实现“数据多跑路、患者少跑腿”。5G远程超声依托高速网络,实现超声图像实时高清传输,专家可在远程指导基层医师的同时提供精准诊断,推动医疗资源共享优化,提高效率、合理利用资源。
三、服务升级:群众家门口享全程健康服务
1.家庭医生签约升级。推行“1+1+1”家庭医生签约服务升级版,由旗级专家、乡镇全科医生、村医组成团队,为重点人群提供闭环管理。2025年重点人群签约率达99.73%,履约率达66.6%。
2.双向转诊“绿色通道”。医共体总医院构建科学双向转诊体系,制定转诊机制,为转诊患者开辟绿色通道,提供免费接送和咨询指引,提升就医体验,缩短候诊时间。2025年累计双向转诊628人次,上转当天完成,下转康复患者48小时内家庭医生主动对接率达100%。
四、机制创新:改革与数字赋能并重
2025年起,察右前旗推行“总额预算、按人头包干、结余留用、超支自负”的医保支付方式改革。整合医保资金,由紧密型医共体统一管理使用,年初核定年度总额,实行月度预结算、年终清算。改革倒逼医共体转变理念,实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变,达成多方共赢。
从“看得上病”到“看得好病”,从“治病为中心”到“健康为中心”,察右前旗医共体建设正以看得见的变化、摸得着的实惠,回应着人民群众对优质、可及、连续健康服务的热切期盼。下一步,察右前旗将持续深化“以健康为中心”的服务体系重塑,加快推动医共体向“健共体”转型,奋力打造县域医改“察右前旗样板”。