对自治区政协十三届四次会议第0312号提案的协办意见
委员您好:
《关于进一步推动我区孤独症儿童康复教育高质量发展的提案》由自治区卫生健康委负责协办,经认真研究,现提出如下办理意见:
一、强化组织领导
自治区党委、政府高度重视残疾儿童康复救助工作。2024年12月,自治区残联、教育厅、民政厅、卫生健康委、医保局、团委、妇联等7部门联合印发了《内蒙古自治区孤独症儿童关爱促进行动实施方案(2025—2028年)》,对落实孤独症儿童关爱服务提出了明确要求。此外,自治区人民政府已成立由政法、卫生健康、公安、民政、司法行政、残联等部门参与的心理健康和精神卫生工作领导小组,建立多部门联席会议制度,统筹协调解决综合管理、救治救助、人才培养、机构运行、保障等问题。
二、织密服务网络(一)推动孤独症儿童康复服务网络建设。全区242个残疾儿童定点康复机构业务覆盖 103个旗县(市、区),基本实现“医疗+康复”一体化服务。各地积极推动孤独症儿童定点康复机构建设,乌海市海勃湾区首家孤独症儿童定点康复机构已正式投入运营。太仆寺旗星语儿童康复中心依托旗人民医院成立,为孤独症谱系障碍、发育迟缓等残疾儿童提供康复评估、康复训练等服务。我委配合残联等部门,推动康复医疗、妇幼保健、精神卫生等机构开展公益性孤独症儿童康复服务。在康复救助方面,“十四五”期间全区共有 23237名残疾儿童获得基本康复救助,1000名 0-3岁残疾儿童享受早期干预服务。
(二)加强儿童心理健康和精神卫生服务能力建设。全区累计开设心理门诊 161个、睡眠门诊 110个,覆盖 12个盟市和所有旗县。全区 100%精神卫生专科机构开设儿童心理门诊。呼和浩特市妇幼保健院设有儿童心理行为门诊,可对儿童孤独症、智力障碍、多动症、语言发育迟滞等进行评估、诊断和早期干预;通辽市第三人民医院成立儿童青少年心理健康服务中心,配备儿童精神科医师、心理治疗师、心理咨询师、康复师等专业人员36名,为孤独症儿童和发育迟滞儿童提供全方位康复支持。
(三)强化孤独症儿童康复专业人才培养。持续开展精神科医师转岗培训,部分旗市区妇幼保健机构派出的医生已完成转岗培训且考核合格,在医师执业证上加注“精神专业”执业范围。同时不断加强县级儿童保健服务水平,2026年已开展全区县级儿童保健培训工作,在心理卫生培训的基础上新增儿童康复培训,重点围绕孤独症谱系障碍、脑瘫高危儿及脑性瘫痪儿童等相关内容开展业务培训,进一步提升县级妇幼保健机构儿童保健服务能力。
(四)加大孤独症科普宣传力度。全区各级医疗卫生机构结合“世界孤独症日”“全国助残日”“6· 1儿童节”等节点,通过健康宣教视频、线上线下讲座、公众号推送、健康义诊等多种形式开展宣传。同时依托“家长学校、儿童健康开学第一课”等宣传教育活动,针对儿童青少年焦虑、抑郁、多动症、孤独症等心理行为开展咨询指导,提升家庭识别和应对儿童青少年心理问题的能力。上半年,全区共开展“开学第一课”健康宣教 1254次,覆盖受众 144844人次。“六一”国际儿童节期间,组织全区妇幼保健机构和各级医疗卫生机构,以“入校园、入社区、入家庭”等多种形式,广泛开展心理方面的义诊宣传活动,对筛查阳性或异常儿童,及时开通绿色通道就诊或通知其前往定点医疗机构进一步诊治。
三、下一步安排
(一)加强儿童精神卫生专业人才培养。持续开展精神科医师转岗培训,增加儿童精神科医师培养名额。组织基层妇幼保健机构参加省级和市级专业培训。实施医疗卫生强基工程,健全基层医疗卫生机构科室设置和设备配备,鼓励精神卫生专科机构与基层医疗卫生机构建立对口帮扶机制。(二)加大孤独症科普宣传力度。充分运用新媒体等多元渠道,常态化面向家长、师生开展心理健康与孤独症知识科普宣传,护航儿童身心健康发展。
内蒙古自治区卫生健康委
2026年8月26日