对自治区政协十三届三次会议第0838号提案的答复

自治区妇联：

贵单位提出的《关于加强托幼一体幼儿园所建设减轻妇女育儿负担的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

一、在做好顶层设计方面

2022年6月，自治区党委政府印发《优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，支持有条件的幼儿园按照托育机构设置标准单独招收2至3岁幼儿，开办托育班，对提供普惠性托育服务的，落实学前教育同等政策。今年1月，自治区政府办公厅印发《加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会实施方案》中明确，引导有条件的幼儿园扩建举办托班，理顺幼儿园托班管理机制。自治区政府决定，自2025年起，实施普惠托育服务机构生均定额补助项目，对认定为普惠托育服务机构的，按照实际入托人数，给予每生每年900元补助，同时明确，幼儿园单独开设专门招收2-3岁婴幼儿的托班可按程序纳入生均定额补助范围。自治区教育厅牵头起草幼儿园托班管理办法，进一步推动托幼一体有序发展。积极参与全国人大托育服务立法调研，提出合理化意见建议。

二、在完善要素保障方面

自治区卫生健康委单独或以部门联合发文形式印发普惠托育服务机构认定及管理办法、普惠托育服务机构生均定额补助项目实施方案、完善普惠托育机构价格形成机制等多个文件，支撑生均定额补助项目规范有序实施。全区12所中高职院校开设婴幼儿服务与管理相关专业，将育婴员纳入自治区职业培训重点产业目录，实施提高培训补贴政策。将托育服务纳入自治区就业促进行动统筹落实，2025年上半年新增就业500余人。制定托育机构回应性照护服务规范、社区托育机构建设与服务规范等行业地方标准，提高精细化服务水平。开展“最美育婴员”选树宣传活动，提升育婴员队伍职业认同感。连续两年举办全区托育职业技能竞赛，各地通过开展技能比赛、岗位练兵等活动，提升从业人员综合素质和业务能力。部分盟市通过发放托育服务消费券、入户指导体验券等方式，提升婴幼儿家庭对托育服务认知度和认可度。

三、在促进多元发展方面

各地采取提供场地、减免租金、建设运营补贴、税费减免等措施，支持多方力量举办托育服务机构。创新实施的“萌宝驿站”社区托育服务试点机构扩大到55个，打造自治区托育服务特色品牌。20所公立医疗卫生机构能够单独提供普惠托育服务。加大托幼一体建设力度，幼儿园办托成为现阶段托育服务的重要形式。开展普惠托育服务联合体建设试点工作。依托科学育儿指导中心、健康纳荷芽优生优育服务中心、“互联网+托育”等载体，有效提高家庭科学育儿能力。

截至目前，全区建成各类托育机构2000余家，总托位数达到10.4万个，千人口托位数为4.39个。通辽市成功获批中央财政支持普惠托育服务示范项目，9家用人单位创建成为全国爱心托育用人单位。

下一步，自治区卫生健康委认真贯彻落实国家和自治区决策部署，发挥职能优势，加强部门配合，进一步完善托育服务政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，推动我区托育服务良性健康发展。

感谢贵单位对卫生健康工作的关心和支持。

内蒙古自治区卫生健康委员会

2025年8月19日