对自治区政协十三届一次会议第0719号提案的答复

赵世刚委员：

您提出的《关于高度重视我区学科评审标准制定的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

一、学科建设与专科建设关系

学科建设与专科建设也是密不可分的。专科建设为学科建设提供了基地。学科建设是专科建设的基石，为专科建设指明方向，但也存在很大区别。

（一）目标与建设侧重点不同。学科建设侧重于科学研究，以出高层次、前沿性的科学研究成果，在一定科学和知识领域形成有特色和优势的学术力为目标。而专科建设侧重于临床，以提高医疗质量为中心，出发点和归宿是医疗服务。

（二）内涵要素不同。学科建设的主要内容是研究方向的确定，研究基地的建设、学术队伍建设，即学科带头人和学术骨干的数量、水平、学术梯队的结构等、科学研究、人才培养质量以及图书资料、实验设备等物质条件的改善和完善学科组织建制等。而专科建设的重点是医疗质量建设、医疗队伍建设、就诊环境的建设。

（三）建设成果的评价标准不同。学科建设的成果标志是高质量的科研成果，如国际级、省部级成果的科研课题情况 进入SCI、EI、ISP三大论文检索系统、国家权威刊物 核心刊物的数量、高层次的成果奖等，其建设的好坏首先获得的是同行的认可。专科建设更着重于服务质量，以医疗服务是否能满足社会需求及患者满意度来判断建设的成效。

二、学科标准内容修订情况

2021年我区启动新一轮领先学科、重点学科、重点实验室标准修订工作，标准分为共性条款和个性条款包括基础实验室、临床医技以及预防卫生部分。标准修订内容以自治区卫生健康委员会印发《关于内蒙古自治区医疗卫生领先学科重点学科重点实验室评审标准（2015版）的通知》为底稿，参考了国家卫生健康委员会印发的《科室分类与代码（CT08.00.002）》、《学科分类与代码（GBT13745-2009）》、《研究生学科专业目录》、《医疗机构诊疗科目名录》、《国家级重点专科评分标准》、《专业建设与管理指南》、《重点实验室管理办法》，教育部印发的《重点实验室评估规则（2015年修订）》等全国通用性标准。同时借鉴了深圳、湖北省、河南省、山西省、辽宁省、云南省、成都市等21家省市的《临床重点专科评审标准指标体系》标准内容。结合自治区教育厅印发的《高等学校实验室安全管理办法》、《自治区重点实验室评估规则（试行）》等规范性文件的基础上，结合自治区学科建设发展实际，组织各学科领域专家完成《内蒙古自治区医疗卫生学科及实验室评审标准及实施细则2.0版（草拟稿）》修订工作。

三、学科标准修订流程

自治区卫生健康委员会印发《内蒙古自治区卫生健康委员会关于印发修订自治区医疗卫生领先学科重点学科重点实验室评审标准（2022版）工作方案的通知》，工作小组办公室设在自治区卫生健康委科技教育处，办公室下设综合组、编写组、保障组。其中编写组成员是综合考量解读国家和自治区政策、掌握行业发展前景、较强的公文写作能力、扎实的业务能力素养等方面要素从内蒙古自治区人民医院、内蒙古医科大学附属医院等5家医疗卫生机构抽调9名专家组成，负责征集评审学科科目，修订评审标准（模板），整理、汇总各单位反馈修订意见，评审标准内容架构合成，完善标准条款等工作。

标准草拟稿向全区征集征求意见2次，分别于2022年9月9日向全区征集自治区医疗卫生领先学科重点学科重点实验室评审参评科目（书面），2022年10月13日向全区征求标准（征求意见稿）修改意见（书面）。开展专题学科论证会征求意见3次，分别于2023年2月13-14日召开评审标准修订研讨培训班（线下），2023年6月12-13日召开新增学科实验室论证会（线上），2023年7月30日召开40个学科专题研讨会（线上）。2022年11月-2023年7月开展存疑学科专题小组咨询会30余次。截至目前累计全区65家单位、近300名专家通过线上和线下形式参与标准修订研讨工作。考虑列入标准草拟稿学科、实验室有100余个，标准修订不能保证每个学科领域专家均能参与线下论证，同时考虑到面向全区线上征求意见所有学科专家均可参与，我委以线下论证为基础，线上论证为补充的方式，广泛征求、吸收各专业专家宝贵意见和建议。专题会议（小组）遴选专家原则考虑以下五点：一是从上一轮领先学科、重点学科中遴选；二是根据各盟市学科均衡发展及本轮申报情况遴选；三是结合新增学科、亚学科遴选；四是针对征求意见后的遗留问题对应遴选；五是要求专家满足副主任医师及以上专业技术职务或硕士及以上学历。参与线上论证会的专家主要由各学科申报单位确定。

在标准修订过程中，自治区卫生健康委员会积极欢迎各学科领域专家针对标准共性条款和个性条款提出宝贵意见或建议，督促我们改进标准修订工作。

感谢您对自治区学科建设的关心和关注！

内蒙古自治区卫生健康委员会

2023年8月29日