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健康报:内蒙古:聚力抓重点 深耕补短板
发布时间:2019-05-15    核稿: 李试诚       编审: 皇利华      编辑:      字号:[ ]   打印本页   [我要纠错]

  □内蒙古自治区卫生健康委党组书记、主任 许宏智

  内蒙古自治区地处祖国北疆,地域辽阔。太阳从东部的呼伦贝尔升起,两小时以后才能照到西部的额济纳。在这片土地上生活着55个民族、2534万人口。截至2018年底,全区人均预期寿命75.8岁,孕产妇死亡率降至10.49/10万,婴儿死亡率降至4.36‰,部分健康指标居于全国中等偏上水平。2019年是中华人民共和国成立70周年,也是卫生健康机构改革调整后的第一年。站在新的起点上,继续推进健康内蒙古建设,我们要聚力抓重点,深耕补短板。

  “健康扶贫,眼睛不能只盯着救治,关口要前移,在防病上要舍得投入。”

  健康扶贫是脱贫攻坚的重要保障,也是提升群众健康福祉的底线要求。我区建档立卡贫困人口由2013年底的58万户157万人减少到2018年底的6.8万户15.3万人,贫困发生率由14.7%下降到1.06%。尽管健康扶贫工作取得了一定成绩,但存在的不足也很明显,主要表现为部分政策落实还不够扎实,基层医疗卫生机构服务能力仍然不足,公共卫生保障仍然面临较多困难。

  2019年,自治区卫生健康委将继续围绕脱贫攻坚目标任务,切实履职尽责、合力攻坚,牵头打好健康扶贫攻坚战。为此,我委成立了健康扶贫推进办公室,牵头负责推动健康扶贫政策精准落实,保障贫困人口基本医疗需求,及时研究健康扶贫领域出现的新情况新问题。健康扶贫,眼睛不能只盯着救治,关口要前移,加强健康教育,在防病上要舍得投入,控制和减少因病致贫增量、返贫存量;要继续优化完善医疗保障机制,将贫困人口医疗费用控制在可承受范围;实施贫困地区基层医疗卫生机构能力提升攻坚行动,开展贫困旗县苏木乡镇卫生院嘎查村卫生室“清零达标”专项行动,确保卫生院、卫生室房屋面积达到开展业务的需求,人员、设备、药物配备达到规定标准;精准聚焦靶心,全面实施健康扶贫三年攻坚行动。

  “地方病防控,要持续消除致病因子,做好对现症病人的救治救助。”

  我区历史上是地方病重病区,病情重、危害大、分布广。主要流行的地方病包括碘缺乏病、地方性氟砷中毒、水源性高碘危害等地球化学性疾病,鼠疫、布病等自然疫源性疾病以及大骨节病和克山病等原因未明性地方病。“十三五”中期,我区虽然大多数地方病得到有效控制或消除,但仍有9个旗县未达到保持碘缺乏病持续消除状态;水源性高碘危害程度和范围不清。已查明的水源性高碘地区还有部分地区尚未改水,群众尚未远离高氟水危害。部分已改水的饮水型砷病区存在工程不能正常运转或水砷超标现象;饮茶型氟中毒的危害依然较严重;鼠间疫情持续发生;人畜间布病疫情仍然处于高发态势。

  防治地方病是重大公共卫生问题,要因病施策、防管并重、综合治理。我区将地方病防治工作与乡村振兴战略和脱贫攻坚紧密结合,实施综合防控。持续消除致病因子,做好对现症病人的救治救助。加强现症地方病病人的社区管理,开展综合帮扶。提高群众防病意识,持续引导人民群众树立正确健康观,使之完成从提高认知到改变态度再到主动实践的转变,形成健康的生产、生活行为方式,解决防病措施落实“最后一公里”的问题,从源头上减少地方病和动物疫病发生。

  “我们把2019年确定为卫生健康信息化工作年,让各项工作插上信息化的翅膀。”

  “十二五”以来,在国家的大力支持下,我区探索了卫生云平台建设,已有7个盟市初步建立了全民健康信息平台。开展了全员人口、居民健康档案、电子病历“三大数据库”建设和居民电子健康卡应用试点。巴彦淖尔市整合网上办事、预约诊疗、家庭医生、问诊咨询、费用支付等多项健康信息服务。乌海市打造“健康乌海”服务平台,建成“公众健康管理平台”和“健康乌海”微信公众平台。呼伦贝尔市第四代“小药箱”已成为当地标志性的健康信息化终端。各盟市各行业都在建设大数据云中心、云基地,基础网络设施的不断完善,为全民健康信息化发展奠定了良好的基础。

  尽管如此,内蒙古自治区促进互联网+医疗服务、健康医疗大数据普及应用的水平还不高;组织体系、标准体系和安全机制建设还不完善;各盟市信息化发展不平衡的问题仍然突出。我们把2019年确定为卫生健康信息化工作年,继续运用各种信息技术,打破“信息孤岛”。围绕信息惠民,丰富平台功能,推动健康医疗数据互联互通,为建设健康内蒙古提供有力支撑。

  今年10月底前,全区将全部应用电子健康码,不但全面实现实名制就医、公共卫生管理和健康服务的“一码通”,还能解决目前普遍存在的医疗机构“一院一卡、重复发卡、互不通用”现象,破解群众就医的堵点问题。通过居民电子健康码“一码多能”的“粘性”,提高群众用码的依从性。年底前,我区二级以上医疗机构全部实行“扫码看病”,代替或取消就诊卡。预防接种、家庭医生签约服务、基本公共卫生服务全部使用,贫困人口健康扶贫管理全部应用电子健康码。

  “用支部活动拉近医学大咖和基层群众的距离,让他们在感情上产生共鸣。”

  党建工作是一切工作的基础,也是卫生健康事业发展的根本保障。我们的党建工作虽然取得了一定成绩,但仍然没有尽善尽美。通过各级巡视巡察、督导督查和调研,我们发现,重业务轻党建的现象仍然存在;纪检力量薄弱,监督能力偏弱;一些单位部门廉政防控措施机制不实,一些医疗机构对加强公立医院党的建设工作认识不到位、落实不积极。

  把握好机关党建工作的特点规律和工作内容,才能有的放矢地抓好党的建设各项工作。建设健康内蒙古,要坚持以政治建设为统领,把握全面从严治党规律,推进机关党的建设更加科学;要以坚定理想信念宗旨为根基,严格教育管理监督,推进机关党的建设更加严密;要以调动党员干部积极性主动性创造性为着力点,聚焦核心任务,推进机关党的建设更加有效;要深化思想认识,强化压力传导、结合工作实际、强力推进落实;要强化创新意识,制定完善创新清单,推动形成“一院一品,一支部一特色”的生动局面。

  现在大医院的专家都特别忙,很难有时间到最基层、最贫困百姓家里去,往往都是在医院等患者。我们一些公立医院把支部活动与健康扶贫工作相结合,让这些专家借着结对帮扶的机会走进老乡家里,亲眼看看他们的生活环境、亲耳听听每个家庭的故事,让专家和群众在感情上产生共鸣,这对于改善医德医风有很大的帮助。(通讯员李试诚 特约记者柴羽佳整理)

    原文出处:健康报 发布日期:5月13日

 
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